日前，国务院常务会议指出，要进一步释放汽车消费潜力，激活二手车市场，促进汽车更新消费对小型非营运二手车，8月1日起全面取消迁入限制，10月1日起转移登记实行单独签注并发放临时号牌二手车消费再次迎来政策东风

联合会秘书长崔东树说

政策加速落地

最近几年来，中国二手车市场得到了政策的持续支持自2020年4月发布《关于明确二手车经销等部分增值税征管问题的公告》以来，相关部门陆续发布《促进商贸流通领域汽车消费指引》，《关于推进二手车跨省交易登记便利二手车异地交易的通知》等

今年以来，为提振国内二手车市场，政策支持力度进一步加大5月底，国务院发布的《关于扎实稳定经济的一揽子政策措施》提出，在全国范围内取消符合国五排放标准的小型非营运二手车限迁，完善二手车市场主体登记，备案和车辆交易登记等规定

自6月以来，该政策已在全国许多城市实施河北省，四川省，江苏省，浙江省，天津市，重庆市宣布全面取消符合国五排放标准的小型非营运二手车限迁，意味着上述地区已明确放开国五限迁

二手车加速流通有利于新车销售目前大部分城市已经取消了二手车的流动限制，但在长三角，珠三角等重点区域仍有国六门槛其他城市的国五及以下高端二手车无法进入一线城市市场，部分优质二手车价格被低估，车主不愿意低价卖车更新车辆汽车全国流通畅通，资源合理利用扩大，消费者有更多选择，从而带动新车主更新换代新车崔东树说

广阔的市场前景

正是基于中国二手车市场巨大的潜在市场考虑，促进二手车消费的政策不断加码。

最近几年来，中国汽车消费市场保持快速增长2021年，中国汽车保有量突破3亿辆，位居世界第一

伴随着中国汽车保有量的不断增长，二手车流通作为汽车整个生命周期中承上启下的重要环节，在盘活汽车存量，拉动新车增量，促进汽车消费方面发挥着越来越重要的作用中国汽车战略与政策研究中心表示

与此同时，中国二手车市场一直保持快速增长态势，二手车和新车的销售比例不断上升。

中国汽车流通协会数据显示，2021年，中国二手车交易量达1758.51万辆，同比增长22.62%，交易金额达到11316.92亿元，同比增长27.32%2000年，中国二手车和新车的销售比例为0.1 ∶ 1，2021年，销售比例达到0.87∶1的历史新高

可是，这与发达市场仍有很大差距商务部数据显示，在成熟的国际汽车市场，二手车交易量与新车销量之比一般在1.5: 1以上业内人士预计，未来中国二手车市场将有2倍以上的增长空间

伴随着二手车政策的松动，二手车市场将迎来年均增长20%以上的发展黄金十年今年二手车交易量有望再上2000万的新台阶中国汽车流通协会副秘书长郎最近表示，到2025年，二手车交易量将达到3000万辆

痛点需要解决。

虽然中国二手车市场前景光明，但仍有很多痛点需要解决。

崔东树表示，中国二手车行业的发展尚未摆脱小，散，弱的局面二手车限迁，税收措施限制，临时产权登记缺失，一度被认为是阻碍二手车便捷流通的三座大山2020年二手车增值税改革政策实施后，取消限迁，恢复二手车商品属性成为行业主要突破方向

目前急需二手车临时产权登记制度，即二手车被商家收购后，对二手车进行商品编码这个编码可以用一个临时号牌来区分，这个车的编码可以代替号牌进行流通，但是不能上路行驶同时对流通中的商户进行临时产权登记二手车的产权恢复后，可以自由流通在最终用户购买之前，每笔交易都不需要经过提车和过户的过程，可以大大降低成本，提高周转效率同时，二手车按照商品记账，也可以在银行抵押获得融资，从而帮助二手车公司快速成长崔东树说

中国的二手车行业还处于初级探索阶段在江苏从事二手车销售业务十余年的李彦泽告诉中国证券报记者，二手车价格经常因车而议由于国内尚没有统一的定价标准和认证体系，市场信任度较低，劣币驱逐良币现象时有发生，规模难以扩大

中国二手车行业发展还不规范，二手车普遍存在质量问题汽车很多零部件都是消耗品，使用后必然会出现问题一方面经销商在收车验车的过程中很难发现，另一方面有可能隐瞒质量问题，增加了车主买车后不得不花钱修车的风险另外，部分地区的二手车交易税还是很高的江西新能源科技职业学院新能源汽车技术研究院院长张翔告诉中国证券报记者